自治体政策過程の動態 目次

 

はじめに

本書の目的と意義/本書の構成

第Ⅰ部 理論的検討

1章 自治体政策過程の理論モデル

1  従来の地方自治研究

地方自治研究の3つの流れ/中央への働きかけ  相互依存モデル/自治体政策過程研究の2つのアプローチ

2  動的相互依存モデル

前提 包括的授権/内生条件への対応/相互参照/相互参照の様態/横並び競争/動的相互依存モデルの働き

3  実証の枠組み

分析対象/手法/従属変数:採用時期

2  政策波及と総体レベルの政策過程

1  波及研究の展開

政策波及とは/わが国の政策波及研究

2  政策波及の様態と決定メカニズム 基本モデル

普及研究/国の介入/政策の性質

3 政策波及のモデルの展開

空間的伝播モデル ~ 情報伝達 v 意思決定過程/アジェンダ設定モデル/ネットワーク・モデル ~ 意思決定過程を左右するもの

4  相互参照・横並び競争概念の具体化

構造同値と垂直波及/準拠集団と水平波及/総体レベルの仮説のまとめ

3 政策決定要因と個体レベルの洞察

1 政策決定要因の分類

2 政治要因

首長/議会/利益集団・市民運動

3 社会経済要因

4 波及要因

5  統合の試み ~ 動的相互依存モデル検証のための仮説

第Ⅱ部 マクロ分析 ~ 総体レベルの政策波及研究

4章 政策波及のマクロ分析

1 情報公開条例

波及パターン/国の動向/自治体の取り組みと国・世論の動向

2 環境基本条例

波及パターン/環境政策のパラダイム転換/国際潮流と国の動向/自治体の取り組みと国・世論の動向

3 環境アセスメント制度

波及パターン/国の動向/自治体の取り組みと国・世論の動向(前期)/自治体の取り組みと国・世論の動向(後期)

4節 福祉のまちづくり条例

波及パターン/福祉のまちづくりの理念と実践/国の動向/自治体の取り組みと国・世論の動向

5節 4政策の波及比較

第Ⅲ部 比較事例研究 ~ 個体レベルの政策過程研究

5  情報公開条例の制定過程

1 制定準備過程概観

標準手順/段階的手続の意味と共通化の原因

2 事例研究

神奈川県/富山県/滋賀県/石川県

3 事例研究のまとめ ~ 4県の比較

首長のリーダーシップ/議会の関与/利益集団・市民団体/国及び他自治体の動向

6章 環境基本条例の制定過程

1 制定準備過程概観

標準手続の一部共有/条例制定の契機と検討過程

2節 事例研究

熊本県/滋賀県/富山県/神奈川県

3節 事例研究のまとめ

4県の比較/情報公開条例との比較

7 環境アセスメントの制度化過程

1節 制度化準備過程概観

アンケート調査に見る規制政策型政策過程/国の動向と自治体の方針

2節 事例研究

神奈川県/富山県/石川県

3節 事例研究のまとめ

3県の比較/情報公開条例との比較

8章 福祉のまちづくり条例の制定過程

1節 制定準備過程概観

2節 事例研究

兵庫県/神奈川県/富山県

3節 事例研究のまとめ

3県の比較/環境アセスメント制度との比較/環境基本条例との比較

第Ⅳ部 統合 ~ 統計分析による動的相互依存モデルの検証

9  イベント・ヒストリー分析

1節 個体レベルの仮説群と独立変数

政治要因/社会経済要因/相互作用/波及要因

2節 方法論

イベント・ヒストリー分析(EHA)とは/時間依存(duration dependence

3節 情報公開条例の制定要因のEHA分析

時間依存/政治要因/社会経済要因/相互作用/波及要因

4節 4政策の比較 ~ 動的相互依存モデルの検証

国の介入/政策の性質/決定要因比較のまとめ

終章 動的相互依存モデルと自治型の政策過程

本研究による発見のまとめ/本研究が示唆するもの/残された課題

補論

あとがき

参考文献

 

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